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中国共产党历史学习百问——为什么深化国防和军队改革是对人民军队的革命性重塑?

发布时间 : 2021-07-14 13:45 点击次数 :

  问:为什么深化国防和军队改革是对人民军队的革命性重塑?

  答:党的十八大以来,面对长期制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,党中央、中央军委把改革作为关键一招,向积存多年的顽瘴痼疾开刀,坚决破除各方面体制机制弊端,整体重塑人民军队,深化国防和军队改革大开大合、大破大立、蹄疾步稳,推进的力度之大、触及的利益之深、影响的范围之广,前所未有。

  2013年11月,党的十八届三中全会把深化国防和军队改革单列为一个部分写入全会决定中,纳入全面深化改革总体布局、上升为党的意志和国家行为。

  2014年3月,由习近平担任组长的中央军委深化国防和军队改革领导小组召开第一次全体会议,此后陆续成立相关工作机构,对改革方案进行研究论证和拟制工作。

  2015年7月,习近平分别主持召开中央军委常务会议和中央政治局常委会会议,审议和审定《深化国防和军队改革总体方案》,一整套解决深层次矛盾问题、有重大创新突破、富有人民军队特色的改革设计破茧而出。

  2015年11月,中央军委改革工作会议召开,对深化国防和军队改革进行总体部署。会后,中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》,明确改革的指导思想、基本原则和总体目标,绘制了改革的路线图和时间表,部署了领导管理体制、联合作战指挥体制、军队规模结构、部队编成、军民融合发展等改革主要任务,要求努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,进一步完善中国特色社会主义军事制度。

  从2015年底开始,领导指挥体制改革率先展开。

  按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,调整组建军委机关15个职能部门,成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队,构建起“中央军委—军种—部队”的领导管理体系。

  健全军委联合作战指挥机构,组建战区联合作战指挥机构,把七大军区调整划设为五大战区,实施联勤保障体制改革,构建起“中央军委—战区—部队”的作战指挥体系。这轮“脖子以上”改革,打破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,实现了军队组织架构的历史性变革。

  从2016年底开始,规模结构和力量编成改革压茬推进。按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求,优化兵力规模构成,军队现役总员额由230万减至200万,精简机关和非战斗机构人员;调整力量结构布局,着力压减陆军规模,优化各军兵种内部力量结构,大幅提高新质战斗力比重;改革作战部队编成,在主要作战部队实行“军—旅—营”体制;优化院校力量布局。这轮改革,构建起中国特色现代军事力量体系,推动军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。

  到党的十九大召开前,国防和军队改革取得历史性突破,人民军队组织架构和力量体系实现了革命性重塑。

  来源:学习强国