近日,记者在全市卫生计生会议上了解到,2016年我市将进一步深化医药卫生体制改革,加快建设现代医疗卫生体系,稳妥有序地实施全面两孩政策,大力推进“健康徐州”建设,积极打造淮海经济区区域性医疗卫生中心。
降低药品虚高价格
加快建立分级诊疗制度。从服务体系和医保制度两个方面入手,以信息化为载体,制定完善分级诊疗办法。总结邳州市、云龙区试点经验,运用医疗、医保、价格等手段,以开展高血压、糖尿病等慢性病分级诊疗和规范管理为突破口,逐步建立起基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗新模式。
提高新农合制度保障。提高筹资水平,新农合人均达到545元,其中财政补助标准不低于425元,新农合参合率要继续保持95%以上,大病保险筹资水平提高到人均30元。政策范围内住院费用报销比例继续保持在80%以上。全面推开支付方式改革,完善新农合异地就医即时结报制度。扩大重大疾病保障范围,完善疾病应急救助制度,做好与基本医保、大病保险制度的衔接。
组织药品集中采购,保障药品质量,降低药品虚高价格。
深化基层医疗卫生机构综合改革,完善基层机构财政补助方式和绩效工资政策。力争再建成全国10个“群众满意的乡镇卫生院”、7个省级示范乡镇卫生院、30个省级示范村卫生室。启动社区卫生服务提升工程,开展星级社区卫生服务创建活动,积极组织开展家庭医生服务模式创新试点,力争实施家庭医生制度的社区卫生服务中心达100%。
引导社会资本举办上规模、有特色的医疗机构,最大限度放宽老年护理院、康复医院及医养结合机构规划准入,鼓励公立医院和民办医院结对帮扶指导,规范完善医师多点执业政策。鼓励企业办公立医院多种形式改革,为群众提供多样化、多层次的医疗服务。
充分利用现代网络化优势,积极开展远程医疗、预约诊疗、疾病管理、在线随访等业务应用。建立规范的居民电子健康档案,普及应用居民健康卡。
打造区域性医疗卫生中心,改善医疗服务
继续推进徐州市第一人民医院整体南迁工程,建设市北区股份制医院,启动市中医院分院建设,使优质医疗资源的布局合理。打造技术领先、设施先进、功能完善、协调发展的区域性医疗中心。
加大对学术学科带头人及青年后备人才的建设和培育。实施“名院、名科、名医”工程。发挥徐州市高端医学会诊中心的作用,加强与北京、上海等地的医学技术合作,采取柔性引进人才办法,建设一批专科特色突出、发挥辐射带头作用的临床重点专(学)科。
继续组织开展大型医院巡查,完善医疗服务监管,继续在二级以上医院开展满意度第三方测评并实施问责。健全血液质量控制和改进体系,保证血液质量和安全。创新医疗纠纷第三方调解体制机制和医疗责任保险制度,逐步完善医疗风险分担机制,促进医患关系更加和谐。
提高公共卫生整体水平
将基本公共卫生服务项目人均经费标准提高至50元以上。落实农村孕产妇住院分娩补助。农村妇女“两癌”筛查等重大公共卫生服务项目,推动项目覆盖面持续扩大。
推进中医“治未病”健康工程和“中医馆”建设。进一步探索开展中医药与养老相结合的“医养结合”服务模式,积极推广应用适合老年人健康需求的中医药医疗保健服务。进一步推动中医药进乡村、进社区、进家庭。